政策文件
《智慧合肥建設“十三五”規劃綱要》（合政辦[2016]65 号）
《關于加強和(hé)完善城鄉社區(qū)治理(lǐ)的意見》（中發〔2017〕13 号）
《中共安徽省委、安徽省人(rén)民政府關于加強和(hé)完善城鄉社區(qū)治理(lǐ)的實施意見》（皖發〔2018〕3 号） 《合肥市人(rén)民政府辦公廳關于印發智慧合肥建設“十三五”規劃綱要的通(tōng)知》（合政辦〔2016〕65
号）
《合肥市新型智慧城市建設三年行(xíng)動計(jì)劃》（2018-2020 年）
《合肥市住宅小(xiǎo)區(qū)安全防範設施建設和(hé)管理(lǐ)實施辦法》（合政辦（2019）21 号）
《合肥市智慧社區(qū)建設标準規範指南（試行(xíng)）》
《合肥市立體(tǐ)化信息化社會(huì)治安防控體(tǐ)系建設（2018-2020 年）》（合辦[2018]17 号）
《公共安全視(shì)頻監控建設聯網應用“十三五”規劃方案》（中綜電(diàn)[2016]182 号）
《合肥市新型智慧城市建設三年行(xíng)政計(jì)劃（2018-2020 年）》（送審稿）
2.2技(jì)術(shù)規範
GB50395-2007 《視(shì)頻安防監控系統設計(jì)規範》
GB50348-2018 《安全防範工程技(jì)術(shù)标準》
GA/T 1127-2013 《安全防範視(shì)頻監控攝像機通(tōng)用技(jì)術(shù)要求》
GA/T 1211-2014 《安全防範高(gāo)清視(shì)頻監控系統技(jì)術(shù)要求》
GB/T 28181-2016 《安全防範視(shì)頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制(zhì)技(jì)術(shù)要求》
GA∕T 1399.1-2017 《公安視(shì)頻圖像分析系統 第 1 部分：通(tōng)用技(jì)術(shù)要求》
GA/T 1400.1-2017 《公安視(shì)頻圖像信息應用系統 第 1 部分：通(tōng)用技(jì)術(shù)要求》
GA/T 1093-2013 《出入口控制(zhì)人(rén)臉識别系統技(jì)術(shù)要求》
GB/T 31488-2015 《安全防範視(shì)頻監控人(rén)臉識别系統技(jì)術(shù)要求》
GA/T 922.2-2011 《安防人(rén)臉識别應用系統》
GA/T 1334-2016 《安防人(rén)臉識别應用 視(shì)頻人(rén)臉圖像提取技(jì)術(shù)要求》
GA/T 1324-2017 《安全防範、人(rén)臉識别應用、靜态人(rén)臉圖像采集規範》
GA/T1325-2017 《安全防範、人(rén)臉識别應用、視(shì)頻圖像采集規範》 GB/T 21741-2008 《住宅小(xiǎo)區(qū)安全防範系統通(tōng)用技(jì)術(shù)要求》
GB/T 15408 《安全防範系統供電(diàn)技(jì)術(shù)要求》
GB 50396-2007 《出入口控制(zhì)系統設計(jì)規範》
GA/T 1260-2016 《人(rén)行(xíng)出入口電(diàn)控通(tōng)道(dào)閘通(tōng)用技(jì)術(shù)要求》
GA/T 761-2008 《停車(chē)庫(場(chǎng))安全管理(lǐ)系統技(jì)術(shù)要求》
GB 50311-2016 《綜合布線系統工程設計(jì)規範》
GB 50343-2015 《建築物電(diàn)子信息系統防雷技(jì)術(shù)規範》
GB 50312-2016 《綜合布線系統工程驗收規範》
GB 50396-2007 《出入口控制(zhì)系統設計(jì)規範》
合肥平安小(xiǎo)區(qū)實施方案請(qǐng)咨詢合肥慧達智能科技(jì)有(yǒu)限公司，我司是合肥智慧平安社區(qū)雲平台建設單位，開(kāi)發的智慧社區(qū)管理(lǐ)系統簡單易用、穩定快捷、無縫對接合肥智慧社區(qū)公安平台、企業平台、人(rén)社平台。
3 術(shù)語和(hé)定義
GB/T 28181-2016、GB 50348-2018、50396-2007 已經界定的，适用于本要求。
3.1 前端建設
本标準中，前端建設指的是小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部技(jì)防、物防設備建設，前端設備包括但(dàn)不限于：高(gāo)清監控、
人(rén)臉抓拍攝像機、高(gāo)空(kōng)抛物攝像機、車(chē)輛(liàng)識别攝像機、硬盤錄像機、車(chē)輛(liàng)道(dào)閘、人(rén)行(xíng)通(tōng)道(dào)門(mén)、電(diàn)子 巡更設備、周界防護設備、人(rén)臉門(mén)禁機、工控機等。
3.2 工控機
本标準所提及工控機設備，為(wèi)小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部微型服務器(qì)，可(kě)部署人(rén)臉識别、開(kāi)門(mén)服務、數(shù)據接收等 服務，實現人(rén)臉抓拍攝像機聯動開(kāi)門(mén)。
3.3 數(shù)據對接
本标準所描述數(shù)據對接指的是智慧小(xiǎo)區(qū)前端建設完成後，需把小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部各設備采集的人(rén)、車(chē)、
地、物、情信息通(tōng)過數(shù)據開(kāi)放平台彙聚到合肥市公安局數(shù)據中心，同時(shí)也支持分享給政府其他部門(mén) 使用。
4 總體(tǐ)要求
智慧平安小(xiǎo)區(qū)包括前端建設應作(zuò)為(wèi)雪亮工程延伸的最後一公裏，聚焦治安管控、綜合治理(lǐ)、社 區(qū)安防、社區(qū)服務等領域，充分運用大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能、物聯網等技(jì)術(shù)，全面提高(gāo)社區(qū)綜合治理(lǐ)效 率、降低(dī)轄區(qū)警情案件、增強物業管理(lǐ)水(shuǐ)平，提升人(rén)民群衆的安全感、滿意度。
智慧平安小(xiǎo)區(qū)建設完成後應提高(gāo)的入住體(tǐ)驗，提升物業管理(lǐ)效率，小(xiǎo)區(qū)安防提升，降低(dī)小(xiǎo)區(qū)內(nèi) 案發率，提升居民的安全感、幸福感和(hé)滿意度；應能減輕政府基層人(rén)員工作(zuò)壓力，及時(shí)掌握社區(qū)的 基本情況，通(tōng)過對社區(qū)特殊群體(tǐ)的服務和(hé)重點人(rén)群監管，從基層解決社區(qū)治理(lǐ)方面各類主要矛盾； 應能為(wèi)民警增效減負，提高(gāo)一标三實信息采集效率；二是提升警務效能，推動社區(qū)警務轉型升級，三是案件壓降，通(tōng)過技(jì)術(shù)手段降低(dī)轄區(qū)內(nèi)警情案發。
4.1 通(tōng)用要求
設計(jì)原則、設計(jì)要素、功能設計(jì)、安全性設計(jì)、電(diàn)磁兼容性設計(jì)、可(kě)靠性設計(jì)、環境适應性設 計(jì)、防雷接地設計(jì)、設備選型與安裝設計(jì)、供電(diàn)設計(jì)、監控中心設計(jì)，以及傳輸方式、傳輸線纜、 傳輸設備的選擇與布線設計(jì)等，應符合上(shàng)述技(jì)術(shù)規範相關規定。
4.2 總體(tǐ)架構
智慧平安小(xiǎo)區(qū)總體(tǐ)架構上(shàng)分為(wèi)感知層、網絡層、能力層、應用層、用戶層。
其中接入層指的是小(xiǎo)區(qū)前端建設技(jì)防設備，可(kě)實時(shí)獲取小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部的人(rén)、車(chē)、事件等信息；網絡 層指的是智慧平安小(xiǎo)區(qū)傳輸所使用的網絡，包括小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部局域網/互聯網、社會(huì)資源整合網、視(shì)頻專 網、公安內(nèi)網，小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部數(shù)據通(tōng)過社會(huì)資源整合網接入視(shì)頻專網，再從視(shì)頻專網安全邊界實現公安 內(nèi)網的傳輸；能力層指的是智慧平安小(xiǎo)區(qū)所具備或者使用的能力，包括人(rén)臉識别、車(chē)輛(liàng)識别、聲紋 識别、大(dà)數(shù)據分析挖掘等，為(wèi)小(xiǎo)區(qū)物業應用、警務應用提供能力支撐；應用層主要包括警務應用平 台、警務應用 APP 和(hé)數(shù)據開(kāi)放平台，實現警務應用、數(shù)據共享，同時(shí)提供第三方小(xiǎo)區(qū)數(shù)據接入平台； 用戶層指的是智慧平安小(xiǎo)區(qū)面向用戶，包括公安、綜治、民政等。智慧平安小(xiǎo)區(qū)總體(tǐ)架構，如圖 1 所示：
圖 1 智慧平安小(xiǎo)區(qū)總體(tǐ)架構
4.3 小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部網絡
智慧平安小(xiǎo)區(qū)內(nèi)部慧達智能人(rén)臉抓拍系統，慧達智能人(rén)臉識别門(mén)禁系統，慧達智能車(chē)輛(liàng)道(dào)閘系統，人(rén)行(xíng)道(dào)閘系統等設備彙 聚到小(xiǎo)區(qū)接入交換機，交換機需支持 nat 功能（或普通(tōng)交換機基礎上(shàng)新增一台路由器(qì)設備），通(tōng)過 nat 功能把小(xiǎo)區(qū)局域網內(nèi)部 ip 地址轉換為(wèi)社會(huì)資源網 ip 地址，然後通(tōng)過數(shù)據專線連接到社會(huì)資源 整合網，實現和(hé)社會(huì)資源整合網的數(shù)據互聯互通(tōng)。
5 前端建設
5.1 建設模式标準
智慧平安小(xiǎo)區(qū)前端建設應具備标配、中配、高(gāo)配三個(gè)标準模式，各建設單位應結合實際工作(zuò)， 根據資金投入和(hé)實際需求确認建設模式，除了三種标準模式外，應具備選配建設內(nèi)容。
5.1.1 标配版
對小(xiǎo)區(qū)主要出入口進行(xíng)管控，包括人(rén)臉識别系統、人(rén)員出入管理(lǐ)系統、車(chē)輛(liàng)出入管理(lǐ)系統、實 有(yǒu)人(rén)口信息采集配套設備。建設內(nèi)容詳見表 1 智慧平安小(xiǎo)區(qū)标配版：
5.1.2 中配版
标配版的基礎上(shàng)，在小(xiǎo)區(qū)主幹道(dào)路、公共場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng)建設高(gāo)清攝像機，實現小(xiǎo)區(qū)視(shì)頻監控有(yǒu) 效覆蓋。建設內(nèi)容詳見表 2 智慧平安小(xiǎo)區(qū)中配版：
表 2 智慧平安小(xiǎo)區(qū)中配版
5.1.3 高(gāo)配版
中配版的基礎上(shàng)，對小(xiǎo)區(qū)每棟樓的每個(gè)單元增設智能門(mén)禁（人(rén)臉、聲紋、身份證等）和(hé)單元樓 道(dào)人(rén)臉抓拍機。建設內(nèi)容詳見表
3 智慧平安小(xiǎo)區(qū)高(gāo)配版：
.1.4 選配版
智慧平安小(xiǎo)區(qū)建設除标準建設內(nèi)容外，應具備可(kě)拓展性，支持根據實際需求選擇相關設備建設。 選配建設內(nèi)容包括但(dàn)不限于：電(diàn)子巡更系統、周界防護系統、小(xiǎo)區(qū)出入口引導棚、物聯網感知設備、 高(gāo)空(kōng)抛物、電(diàn)梯電(diàn)動車(chē)管控、信息發布屏等。
5.2 前端設備
本标準 5.1 章節建設模式标準，包含多(duō)種不同類型的小(xiǎo)區(qū)前端設備，各設備應具備功能及基本 參數(shù)要求如下：
5.2.1 出入口人(rén)臉抓拍攝像機
不低(dī)于 200 萬高(gāo)清像素；
鏡頭靶面尺寸： 大(dà)于 1/2.8" CMOS；
最低(dī)照度：≤0.01lx；
輸出不少(shǎo)于 2 路視(shì)頻碼流；支持視(shì)頻編碼：H.265、H.264；音(yīn)頻編碼：G.711；
同一張人(rén)臉抓拍輸出不少(shǎo)于 2 張圖片，包含一張場(chǎng)景大(dà)圖和(hé)人(rén)臉特寫小(xiǎo)圖；
符合 GB/T28181-2016、GA/T1324-2017、GA/T1325-2017、GA/T-1399、 GA/T-1400、 Onvif
協議标準；
5.2.2 高(gāo)清監控
網絡接口：10M/100M 自适應以太網電(diàn)口；
鏡頭焦距： 大(dà)于 1/2.8" CMOS，焦距 2.8/4/6/8/12mm 等（根據現場(chǎng)要求進行(xíng)選擇)；
最低(dī)照度：不低(dī)于彩色 0.001lx，黑(hēi)白 0.0001lx；
編碼格式：支持 H.265、H.264、MJPEG 編碼；
視(shì)頻質量：支持 1920*1080@30 幀/秒(miǎo)；
協議支持：支持 ONVIF ,GB28181-2016 協議；
5.2.3 單元樓人(rén)臉抓拍攝像機
網絡接口：10M/100M 自适應以太網電(diàn)口；
鏡頭靶面尺寸： 大(dà)于 1/2.8" CMOS，焦距适合單元門(mén)出入通(tōng)道(dào)場(chǎng)景，建議電(diàn)動短(duǎn)焦鏡頭：
2.8-12mm；
最低(dī)照度：不低(dī)于彩色 0.001lx，黑(hēi)白 0.0001lx；
編碼格式：支持 H.265、H.264、MJPEG 編碼；
視(shì)頻質量：支持 1920*1080@30 幀/秒(miǎo)；
抓圖圖像：支持 1080P；
協議支持：符合 GB/T28181-2016、GA/T1324-2017、GA/T1325-2017、GA/T-1399、GA/T-1400、
Onvif 協議标準；
5.2.4網絡硬盤錄像機 NVR
支持高(gāo)清網絡視(shì)頻輸入和(hé)存儲；
支持 H.265、H.264 編碼前端自适應接入
支持高(gāo)清視(shì)頻實時(shí)解碼和(hé)同步回放；
支持 ONVIF 和(hé) GB/T28181-2016 協議；
錄像存儲時(shí)長不小(xiǎo)于 30 天；
5.2.5 人(rén)行(xíng)通(tōng)道(dào)平開(kāi)門(mén)
具備快走慢停功能；
通(tōng)訊方式：TCP/IP 通(tōng)訊或 RS485；
運行(xíng)壽命：建議不少(shǎo)于 100 萬次；
具備防夾功能；
5.2.6 人(rén)臉識别工控機
Linux 或 windows 系統不限；
服務器(qì)或者小(xiǎo)型工控機等形态；
功能包含圖片存儲、人(rén)臉識别、開(kāi)門(mén)服務等；
接口：RJ45 100/1000M 網口，USB 2.0 接口及以上(shàng)；
支持與人(rén)臉抓拍機聯動開(kāi)門(mén)；
具備小(xiǎo)區(qū)環境運行(xíng)能力，滿足 7*24 小(xiǎo)時(shí)不間(jiān)斷運行(xíng)；
5.2.7 智能門(mén)禁終端
linux 或 Android 系統；
支持高(gāo)清攝像頭，支持可(kě)視(shì)屏幕；
支持人(rén)臉、IC/ID 卡、指紋、聲紋等驗證方式；
支持照片、視(shì)頻等翻拍的活體(tǐ)檢測；
識别準确率≥99% 、識别速度＜1 秒(miǎo)；
建議 20000 張人(rén)臉照片容量；
自帶補光燈，滿足夜晚黑(hēi)暗環境開(kāi)門(mén)效果；
自适應強光、逆光等惡劣環境影(yǐng)響；
5.2.8 擋車(chē)器(qì)和(hé)百葉欄杆
通(tōng)訊方式：TCP/IP 通(tōng)訊或 RS485；
運行(xíng)壽命：建議大(dà)于 100 萬次；
支持車(chē)牌識别系統直接控制(zhì)起落閘；
建議直臂 3-4.5M(支持長度定制(zhì))；
5.2.9 數(shù)字式車(chē)輛(liàng)檢測器(qì)
防止欄杆降落砸車(chē)；
溫度：建議工作(zuò)溫度滿足-25℃～＋70℃；
頻率：20-80KZ 輸出：TTL 電(diàn)平輸出或幹接點輸出；
數(shù)字式，220v，靈敏度可(kě)調；
5.2.10 車(chē)牌識别和(hé)顯示套件
不低(dī)于 200 萬高(gāo)清攝像機；
滿足 LED 補光燈，自動補光确保車(chē)牌清晰；
基于視(shì)頻流的多(duō)幀圖像識别，建議白天、晚上(shàng)車(chē)牌識别準确率≥99%；
支持語音(yīn)播報功能；
支持戶外環境使用，三防等級不低(dī)于 IP66 防水(shuǐ)标準；
可(kě)以配備屏顯，例如時(shí)間(jiān)日期、車(chē)牌号、餘位等信息；
支持網絡通(tōng)訊接口；
5.2.11 基礎信息采集系統
基礎信息采集終端
CPU:建議配置不低(dī)于 I5-8500/4G 內(nèi)存/500GB 硬盤/19.5 英寸顯示器(qì)；
身份證讀卡器(qì)
1.通(tōng)訊接口：USB2.0 及以上(shàng)；
2.讀卡時(shí)間(jiān)：建議小(xiǎo)于 1S；
3.使用電(diàn)腦(nǎo)系統：WIN98/2000/XP/WIN7/WIN8/WIN10 等；
USB 攝像頭
1.支持 USB2.0 及以上(shàng)接口通(tōng)信；
2.視(shì)頻不低(dī)于 200 萬像素；
3.拍照分辨率不低(dī)于 1920*720；
4.免驅動安裝；
5.3 編碼及命名規範
5.3.1 小(xiǎo)區(qū)編碼要求
由縣級及縣級以上(shàng)行(xíng)政區(qū)劃（6 位）、縣級以下行(xíng)政區(qū)劃（3 位）、社區(qū)居委會(huì)/村委會(huì)（3 位） 和(hé)小(xiǎo)區(qū)序号（3 位）四個(gè)碼段共 15 位十進制(zhì)數(shù)字字符構成。例如：安徽省合肥市蜀山(shān)區(qū)南七街(jiē)道(dào)丁 崗社區(qū)委員會(huì)華府駿苑 340104004002001。
5.3.2 樓棟編碼要求
由縣級及縣級以上(shàng)行(xíng)政區(qū)劃（6 位）、縣級以下行(xíng)政區(qū)劃（3 位）、社區(qū)居委會(huì)/村委會(huì)（3 位）、 小(xiǎo)區(qū)序号（3 位）和(hé)樓棟序号（3 位）五個(gè)碼段共 18 位十進制(zhì)數(shù)字字符構成。例如：安徽省合肥市 蜀山(shān)區(qū)南七街(jiē)道(dào)丁崗社區(qū)委員會(huì)華府駿苑 1 棟 340104004002001001。
5.3.3 房(fáng)屋編碼要求
由縣級及縣級以上(shàng)行(xíng)政區(qū)劃（6 位）、縣級以下行(xíng)政區(qū)劃（3 位）、社區(qū)居委會(huì)/村委會(huì)（3 位）、 小(xiǎo)區(qū)序号（3 位）、樓棟序号（3 位）、單元序号（2 位）和(hé)房(fáng)屋序号（4 位）七個(gè)碼段共 24 位十進制(zhì) 數(shù)字字符構成。例如：安徽省合肥市蜀山(shān)區(qū)南七街(jiē)道(dào)丁崗社區(qū)委員會(huì)華府駿苑 1 棟 2 單元 101 室 340104004002001001020101。
詳細項目需求，聯系合肥市智慧社區(qū)服務商電(diàn)話(huà)：189 169 2371
